天子的行宫是由之前的郡守府改造而成的，增加了一些亭台楼阁，又将相应的规格改成了天子所独有的至尊之数。

    规模虽然不大，但是，总归是有些宫殿的模样了。

    对此，刘协并不满意，可是，钱粮都掌握在李贤手中，他毫无办法。

    李贤是一名实用主义者，他认为下邳城只是过渡性的城池。

    日后一旦夺了长安、洛阳，一定得重新迁都。

    与其将钱财浪费在毫无必要的宫殿上面，倒不如抚恤军士、救济民生。

    李贤的想法很好，可是却不被刘协理解。

    刘协想当然地认为李贤是在怠慢他，君臣之间的隔阂与日俱增，猜忌也越来越严重。

    今日，李贤在外头等了没多久，便得到内侍传召，说可以入殿了。

    觐见天子，对于李贤来说不算什么新鲜事。

    叩拜过后，李贤直入主题，道：“全赖陛下鸿福，微臣大败郭汜、李傕，这是请赏奏书，请陛下御览”。

    刘协看了皇后一眼，暗暗松了口气，还好，真的是为请赏而来。

    心中松了口气，刘协又觉得有些丢脸。

    堂堂的大汉天子竟然怕成了这副模样，这算什么事儿？

    奏书上的名单很长，赏赐也很丰厚。

    从平西将军到长水校尉，官职极多。

    毫无疑问，这些军将都是李贤的心腹。

    陡然赏赐这么多，刘协隐隐有些不快。

    可是转念一想，刘协自己压根没有拒绝的能耐。

    捏着鼻子用印之后，刘协强作笑脸，道：“李卿劳苦功高，斩杀郭汜、李傕，朕心甚慰”。

    “这些都是微臣应该做的”

    刘协又褒奖了几句，李贤便告辞离去。

    李贤离开没多久，伏皇后便说道：“陛下，刚才你为什么不赏赐李贤？”

    刘协铁青着脸，道：“这徐州、青州都是他的，所有的军将、官吏都听他的，他还要什么赏赐？”

    伏皇后神情尴尬，可还是说道：“陛下，话虽如此，可李贤一直未曾显露出忤逆之态，立功而无赏，只会让人齿冷呀”。

    刘协很是不耐：“那你说，朕该如何赏赐？”

    “李贤只有州牧之名，却无将军之实，陛下不如赏他个征西将军吧？”

    刘协一阵犹豫：“且容我思量一番”。

    伏皇后心中黯然，再不相劝。

    刘协如此小鸡肚肠，拿什么来跟李贤斗？

    朝廷的封赏一时半会儿还没有下来，大胜过后的喜悦已经渐渐消散，在各级官吏的监造下，徐州开始了热火朝天的大建设。

    卯时刚过，这时候，李贤已经将公务处理妥当，到了后院说了会儿贴己话，他便骑马出城。

    沿着碎石铺垫的大道，李贤只见两侧俱是鲜绿色的庄稼。

    由于是统一开垦、统一规划，所以田地显得很是齐整，。

    在每块田地的地头都建有一道深深的沟渠，这是防旱保湿的水渠。

    水渠的尽头建有一辆高大的水车，水流冲刷着轮叶，发出“哗哗”的声响，此时田地不需要太多水分，所以水车的阀门并没有开到最大。

    每隔百丈之地，都会有一座高高的木台，这是警戒瞭望的岗哨。

    一旦发现敌情，木台会第一时间示警。

    在木台之旁，建有深井，青石、方砖堆砌的井壁之上有一座四角有棱的井亭，这是遮蔽风雨，保持井水清洁的必要措施。

    后世里电视里经常出现的辘轱缠绕着粗粗的麻绳，可以节省提水的力气。

    李贤走上前去，亲手打了桶水，只见井水清澈照人，尝了口，极为甘甜，当下很是满意。

    无论在什么时候，水源都是确保田地丰腴、人丁兴旺的不二物品。

    在李贤的刻意要求下，管宁在督造农耕事宜的时候，特意下了极大的气力。

    现在来看，效果却是极为显著的。

    以沂水为主干，密密麻麻的水渠像树木的枝叶一般伸展开来。

    初步的田地灌溉体系已经成型，放眼四望，到处都是翠绿的田垄。

    忙碌的人群在各自甲长的统筹引导下秩序井然，间或有三两个孩童在地头耍闹。

    自小在徐州长大的吴丘见状之后更生感慨：“这才几个月，原本荒无人烟的地界竟然就变成了一等的良田，使君真乃神人也。”

    吴丘原本只是一个渔民，机缘巧合之下捕捉了曹军奸细，后来为李贤赏识，得以进入军中。

    自此以后，吴丘便青云直上。

    之前，与西凉军的激战中，吴丘也立下了不小的功劳。

    对麾下的褒扬，李贤报之一笑，在下邳不过三里远的地方，一群工匠正忙着建立祠堂。

    祠堂后头是一排排的坟墓，墓里埋着的俱是战死沙场的徐州军汉。

    墓前有碑，碑上篆刻着军士的生平事迹。

    先有墓志铭，后有供人祭拜的祠堂，这可是士绅权贵才有的待遇，然而李贤麾下，只要用心杀敌，等闲军士便可以享受到了。

    谁人不想名垂千古，流芳百世？

    普通的军汉虽然没有太多家国的念头，然而李贤这般敬重死者的作为无疑极大地收买了人心。

    活着，有前所未见的俸禄待遇，若是奋勇杀敌，甚至还可以娶妻生子，死了，有碑有墓，跟着这样的使君作战，谁人不效死？

    从高句丽、东瀛各地搜刮来的夷女多数都分配给了军汉，虽说言语不通，但这些夷人婆娘吃苦耐劳，倒是农作的上佳人选，而且，床榻之间更是任君采撷。

    为了保持军卒们的战斗力，李贤把麾下的军汉们尽数遣到了城外驻扎，训练更是一日不曾懈怠。

    不过，一张一弛才是长久之道，为了振奋军心，李贤准许军卒每隔七日回家休息一日。

    如今，军卒七日一休已成惯例。

    徐州、青州欣欣向荣，可是，豫州却乱了起来。

    黄巾再起，百姓只能四处逃难。

    李贤在与幕僚商议一番之后，决定广招流民。

    在东汉年间，官府对流民一直视如猛虎，只因为流民不但不事生产，而且徒耗口粮，一旦米粮不济，走投无路的流民极容易滋事生非。

    剿灭黄巾的精锐已经到了路上，可是，黄巾造成的伤害却不是一时半会可以平息的。

    天灾人祸，百姓自然活不下去。

    流民多了，官府却不敢开仓放粮，恶性循环之下，越来越多活不下去的百姓走上了谋反之路。

    在这种情况下，李贤竟然广募流民，无疑胆大妄为之极。

    要知道，李贤虽然在徐州开垦了大量的荒地，然而，百姓、军卒所用的粮食依旧是一个天文数字，一旦有大量流民涌入，无疑是一项巨大的挑战。

    幸好，李贤一直采用粮秣代税的政策，因而，麾下积攒的粮秣极多，而且，凭借卤盐生财等手段，养活流民倒也是绰绰有余的事情。

    李贤在城外转悠了半个时辰，正打算打道回府，忽而，一骑快马狂奔而来。

    李贤眉头皱起，他看得明白，来人是负责消息传递的小校。

    到底发生了什么事情？

    “报，青州快马来报，近日一伙流寇蹿入境内，打家劫舍，掳人钱财，很是嚣张，郡兵多次围剿，可流寇却凭借快马数次逃脱，请使君示下！”

    李贤略一沉吟便问